|
Сколько стоит «диалог» c властью?Дата:Ноябрь 20, 2009 В 14 регионах Украины проходит презентация деятельности всеукраинского проекта «Местное самоуправление под лупой граждан». Идея и инициатива внедрения его в жизнь принадлежат гражданской сети «ОПОРА» и ассоциации лидеров локальных общественных групп (Польша). Приобщился к реализации данной программы и г. Кировоград. 17 ноября 2009 общественные организации «Территория Успеха» и ДЕГО «Флора» инициировали проведение круглого стола, где были представлены результаты проведенной работы, сообщает интернет-издание «FotoInform». Поэтому, на данном мероприятии обсуждались «болевые точки» деятельности органов местного самоуправления, которые были выявлены в процессе мониторинга. Нужно сказать, что в отличие от других мероприятий, проходивших в городе и посвященных взаимодействию органов власти и общины, органы власти откликнулись на приглашение, и поэтому мероприятие не стало «игрой в одни ворота». Началом встречи стала краткая информация о том, что сделано в течение июля – ноября 2009 г., какие результаты получены. Хотелось бы остановиться на некоторых подробнее. В управление исполнительных органов местного самоуправления было направлено 28 запросов, с целью получения информации об отчетах начальников отдела, графики отчетности, способы отчетности и принятии программы того или иного отдела. И вот что мы получили: 6 ответов из 28, из этих 6 – всего 2 (!) ответа (от управления образования и отдела по вопросам внутренней политики) несли содержательный характер и соответствовали вопросу. Другие 4 – стандартные письма отказа – отписки, с известными объяснениями типа: информация является служебной, конференциальной. А один из отделов, вообще, ответил следующим образом: «… запрашиваемая вами информация создана на средства местного самоуправления и их исполнительных органов, .. которые самостоятельно определяют режим доступа к ней …». Так, интересно, средства местного самоуправления – это чьи средства? Другие отделы советовали смотреть телевизор и читать газеты, чтоб вопросов у общественности было меньше. И, по подсчетам, 22 запроса остались вообще без ответа. Почему? В процессе деятельности мониторинговой команды, было посещение сессии Кировоградского городского совета. По этому поводу возникло много вопросов. Например, почему до сих пор не работает наша система «Рада», такая красивая и новенькая, уже несколько месяцев пылится в сессионном зале? Почему большинство решений заслушивается «в целом» без выступлений докладчиков? Хотя, ответ председателя Ленинского районного в городе Кировограде совета, господина Романюка, и был убедительным, что каждый депутат получает повестку дня заранее и знает о чем идет речь, что все вопросы согласовываются в комиссиях и на фракциях. Так должно быть, но, к сожалению, так не происходит. В качестве примера приведем цитату из интервью с Еленой Костенко, руководителем фракции социалистов горсовета «.. ведь практически никто в зале, кроме руководителей фракций, не говоря уже о журналистах, во время таких голосований просто не понимает о чем идет речь…» (Украина-центр, от 10.09.09р. № 37 (821)). Тем более, рядовой гражданин, который изъявил желание присутствовать на мероприятии, вообще не понимает смысл вопросов, которые поднимаются. А то, что депутаты в большинстве случаев не собираются на сессию вовремя, тоже факт. Если им не жалко своего времени и они готовы ждать друг друга по полчаса – это их дело, и это о многом говорит. На заседании пресс-клуба много внимания было уделено едва ли не одной из самых болезненных вопросов нашего города – местным программам. Говорилось об участии общины в их принятии, насколько они эффективны и соответствуют заложенным бюджетным средствам. Организаторы, для примера взяли программу «Диалог», содержанием которой является обеспечение условий для более широкого участия общественности в обсуждении и решении важных вопросов местного значения. Сама программа очень хороша, и имеет действительно полезную цель: развитие партнерских отношений между властью и обществом. Но задачи, которые ставит программа на 2009 г перед собой, как минимум не отвечают цели. Издание книги к 80-летию образования КНТУ, установка флагов, оформление поздравительных открыток… На реализацию данных задач бюджетом предусмотрено 50 тыс. грн. Просто не очень понятным является, каким образом установленный флаг или издание книги о данном заведении могут наладить диалог между властью и обществом. Не полезнее ли было эти немалые средства использовать иным образом, по крайней мере, на организацию встреч с представителями власти, или, например, организовать работу общественного или экспертного совета. В свою очередь и представители власти поднимали вопрос о том, что несмотря на большое количество существующих в городе организаций (295 зарегистрированных ГО, по данным программы «Диалог), наблюдается низкая их активность. Не смотря ни на что, организаторы действительно благодарны всем присутствующим, особенно представителям власти, за то, что не проигнорировали, а попытались создать «диалог». Ведь, основной целью, вообще всей деятельности кампании «Местное самоуправление под лупой граждан» – не критика власти и постоянный поиск ошибок. Основная цель, все же попытки реализовать свои права, как человека, как гражданина. Ведь если в работе власти действуют принципы открытости и прозрачности, то нет никаких препятствий в предоставлении подотчетных материалов. Конечно, если нечего скрывать. Итак, имеем надежду, что 2010 год принесет нам новый уровень сотрудничества между властью и обществом и совместными усилиями, мы все таки сможем наладить тот «диалог» и найти общий язык. Проведение данного мероприятия стало возможным при финансовой поддержке программы «Польская помощь» министерства иностранных дел Республики Польша и Фонда содействия демократии Посольства США Юлия Бочарова-Туз КомментарииДобавить комментарий |
|
Loading ...
